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致建筑业企业、项目负责人的一封信

发布日期:2015年2月3日

 

来源:南宁市建筑管理处    
 

各位建筑业企业、项目负责人:

你们好!感谢你们一直以来对南宁城市建设作出的巨大贡献和对南宁建筑管理的大力支持!2014,南宁建筑渡过了不平凡、不平静的一年。两个鲁班奖、两个国家优质工程和一个市政金杯给我们带来了荣耀,机场、东站、桥梁等一批重点工程让这座城市瞬间“高大上”起来,服务两会一节一赛、整洁畅通有序大行动和创文明城等重点工作顺利完成,南宁建筑业同仁为此付出了辛勤的汗水和卓越的贡献。非常感谢你们对“高固帅”施工围挡的理解和支持,“美丽工地四字经”动漫已经成为这座城市一条靓丽的风景线,如同当年强制推广钢管脚手架、预拌混凝土一样,已经成为南宁建筑文化的良好习惯。但令人不爽的是,有近三十个鲜活的生命在我们的工地消逝,工地扬尘给城市的天空罩上令人不安的阴霾,野蛮挖土弃土危害到交通基础设施和房屋建筑的公共安全,一些被广为诟病的“豆腐渣”工程成为了南宁建筑的耻辱。

每念这般,心情难以平静。一分付出,一分回报,种瓜得瓜,种豆得豆,我们担起的荣光和羞耻都是我们自作自造的。在江湖混,始终是要还的。

2015,我们要怎样投入,怎样的收获?简而言之,新常态下,换脑换手,换个活法。

何为新常态?一是大数据时代背景下,BIM3D打印、工业革命4.0让制造业飞速转型升级,电子商务不断再造物流和信息流,互联网和人联网不断消灭中间渠道,扁平化、精细化的工程管理提出了对“人机料法环测”生产要素和工程资金的集中管控,集团公司预选供应商集中采购信息库和建筑工业超市应运而生。二是连绵不绝的质量安全事故催生了新《安全生产法》和建设工程质量终身制,史上最严厉、最可操作的建设稽查措施一波波汹涌袭来,严管重罚成为领导和公众的口头禅,数以十万计的罚款不算啥大事,停工停验、停标停业、停水停电成为家常便饭。三是营业税改增值税使得建筑施工企业要用实际购置原材料、辅助材料和机械设备所取得的增值税发票来扣除增值税进项税额,企业机构要在所在地缴纳增值税,这对于非法转包、分包、挂靠以及联营项目等经营方式更容易实现监督。四是招标方式改革更倾向由建设单位根据建筑业企业公开的诚信经营记录自主选择中标队伍。两场联动、失信惩戒嚷嚷多年有了实质落地的声响。五是虽然不可能回到工人完全依附单位的计划经济时代,但毋庸置疑,一只相对独立但保持稳定,具有一定的归属感、文化认同、专业化的劳务队伍对于企业的质量安全、成本进度控制已经至关紧要。六是文明施工、绿色生产和可再生资源利用等环保政策、措施、工法不断完善,相关问责压力越来越大。

这世界唯一不变的是这个世界一直在变。在新的游戏规则下,各位不要再迷信老经验、迷恋老做法。信息技术的进步,让利用信息不对称吃工资、材料差价的年代成为美好的传说;各位不要再拿员工队伍稳定做挡箭牌,建设部长、建设厅长被突发事件逼出“停标N个月”的狠话已经兑现成可以击垮任何违规企业的红头文件,诺基亚等千亿企业也会灰飞烟灭,小团队、新团队也能造摩天大楼和高端手机,地球缺了谁都还在转;各位不要再老是拿过去管用的那几招公关技巧来瞎闯工程验收关,“按图施工、可视交底、标准作业、按图验收;固化痕迹、实时上传、及时预警、无隙作假;飞行抽检、随机抽测、严管重罚、触手必烫”已经成为监督工作的铁律,监督工作的标准化、可视化、信息化已经初见成效;各位不要再以为非法转包、分包、挂靠是见多不怪、法不责众,项目成员没有企业的社保、无法出具公司采购租赁建材和设备的支付凭证,现在就可以界定为非法行为,并处以罚没违法所得的重罚。

中央政府一直在推动简政放权,促进市场主体落实责任。资源有限的我们,2015年只会重点干好以下几件事,敬请各位积极响应。1、坚决抛弃侥幸心理和冒险思维,切实开展项目的质量安全隐患排查和企业月度季度巡检(特别是高坡深坑、高难支模、起重吊装、活动板房等重大危险源)。还要健全和落实突发事件快报、续报制度,不得瞒报、迟报。2、深入开展工程质量治理两年行动,落实质量终身责任的授权承诺、永久性标识和信息档案制度,遏制明目张胆的违法转包、分包、挂靠行为,积极参与高性能砼(优品质砼)、PC构件、定型模板、工具式防护用品等建筑工业化、部品化进程。3、坚决改变工地土方作业的不良习惯,在硬化道路、场地的基础上,投入推土机、装载机开展土方二次转运,杜绝上路泥头车直接驶进泥口,减少泥头车冲洗保洁工作量,提高自动冲洗平台使用效率和土方作业效率。4、工程项目精细化管理和施工作业标准化是建筑业健康发展的趋势,快速提高建筑业从业人员的素质是相关工作的基础。我们将继续推进建筑工地可视化技术交底,切实提高从业人员防灾防损自保互救的能力。各类可视化教育作品正在海量、免费发放,可视化网页(http:/www.nnjg.com/visual)提供无偿下载,有请各位高度重视,带头传播,组织学习。5、对于责任事故、上级督查、反复曝光这三类案件,我们必须严查、不得不罚,敬请各位理解。面对整改处罚,各位速速认错改正就好就了啦,千万不要东拉西扯,贻误先机,自个搞大,自寻烦恼。

在南宁建设高潮的黄金时期能和各位建筑精英合作,是难得的机遇和缘分,值得我们共同珍惜。再次感谢各位给予的理解和支持,祝2015平安快乐,步步高、时时顺、节节升!

                

           
   
    南宁市建筑管理处      心语手书

 

二〇一五年一月

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